Cinque anni di battaglia per l’acqua pubblica

Dalla nascita dei Forum per l’acqua, al blocco del ddl Lanzillotta

Michele Rizzi*

Il percorso di raccolta firme per la ripubblicizzazione dell’acqua, avviato un anno fa dal Forum italiano dei movimenti dell’acqua, di cui fa parte anche il Partito di Alternativa comunista, ha portato ad alcuni successi importanti. In primis, si è esteso su tutto il territorio nazionale un forte movimento di lotta, fatto di organizzazioni sindacali, politiche e centri sociali, che ha di fatto posto all’attenzione della gente il tema della gestione pubblica di quello che viene definito, e non a torto, “l’oro del XXI secolo”, ossia l’acqua.

La nascita del movimento

Manifestazioni locali, occupazioni di consigli comunali, comunicati stampa, hanno mobilitato migliaia e migliaia di attivisti contro la privatizzazione dell’acqua e dei servizi connessi. Questa fortissima mobilitazione ha prodotto la raccolta di circa 400.000 firme su tutto il territorio nazionale per una legge di iniziativa popolare come strumento di rafforzamento delle tante vertenze territoriali e come elemento di riunificazione delle stesse che, nonostante la limitazione delle parole d’ordine e la nostra convinzione che non è una legge in uno stato borghese a cambiare i rapporti di forza, ha creato comunque un forte fronte unico di lotta che nei fatti ha espresso posizioni antigovernative.

Posizioni antigovernative, anche perché, nonostante l’opinione contraria degli esponenti di quei partiti della Sinistra Arcobaleno che fanno parte dei comitati stessi, l’operazione da battere è proprio quella del Governo Prodi, del quale questi partiti fanno parte, che con la ministra Lanzillotta ed il suo famigerato ddl, puntano alla privatizzazione completa del bene primario.

E’ netta ormai la consapevolezza diffusa nei comitati che centrodestra e centrosinistra hanno un’impostazione economica piuttosto simile, partendo dalle tante operazioni di privatizzazione dei servizi idrici locali, alcune andate in porto, altre no, ove le due coalizioni hanno fatto a gara a chi fosse più garante degli interessi dei privati.

La storia della svendita

Negli anni, infatti, i passaggi verso la svendita ai privati della gestione dei servizi idrici è stata di varia natura. Ci sono stati enti locali che hanno creato s.p.a. interamente pubbliche come primo passo verso la privatizzazione, o società miste pubblico-privato o hanno affidato il tutto direttamente ai privati. Si sono anche creati veri e propri colossi (multiutility) che si occupano della gestione dei servizi pubblici, e non solo di servizi idrici, che competono nella gestione di quelli di altri territori, con manager superpagati, con l’aumento smisurato delle bollette ed un servizio scadente. Il tutto nell’ottica capitalista che il pubblico è inefficiente e che ogni bene comune debba diventare un business per i grandi potentati economici. D’altronde, in una decina d’anni, dopo un forte riflusso delle lotte, governi nazionali e locali, di qualunque colore politico, hanno privatizzato tutto quello che era possibile privatizzare, dalle Ferrovie, alle Poste, dall’Enel adesso all’Alitalia. Mancava una chiara normativa nazionale sulla gestione dell’acqua.

E qui il ruolo del Governo Prodi e della ministra Lanzillotta che ha preparato un ddl, per adesso bloccato dalla moratoria di un anno, che nei fatti obbliga i comuni all’affidamento ai privati della gestione dell’acqua. Infatti, il ddl che la ministra per adesso mantiene in un cassetto della sua scrivania ministeriale, grazie soprattutto alla forte mobilitazione dei movimenti per l’acqua, impone un insieme di condizioni che l’ente locale deve rispettare per gestire direttamente i servizi con società a totale partecipazione pubblica (gestione diretta, cosiddetta “gestione in economia” o tramite aziende speciali, interamente pubbliche) o con società miste, se non è intenzionata a mettere a gara gli stessi. E sono condizioni che gli stessi amministratori locali rifiutano, perché ormai con la gestione ai privati di quasi tutti i servizi pubblici, viene giudicato un quasi “ritorno al passato”; infatti si sarebbe soggetti al patto di stabilità interno per le spese, ai concorsi pubblici per l’assunzione del personale, di fronte al blocco delle assunzioni e al taglio dei trasferimenti nazionali agli enti locali che nei fatti rendono quasi impossibile questa strada. Quella più in voga, invece, che l’ala liberale dell’Unione vorrebbe è il passaggio totale all’affidamento dei servizi pubblici ai privati, ossia la creazione ovunque di società private o miste, come Acea, Hera, Asm che si quotano in Borsa, con manager come il presidente dell’Aem di Milano, Giuliano Zuccoli, con stipendio annuo di 2.209.000 euro, legati agli stessi politici privatizzatori e garanti anche di buoni pacchetti di voti.

L’alternativa di lotta alla privatizzazione

La battaglia dei Comitati dell’acqua è indirizzata verso la totale ripubblicizzazione della gestione dei servizi idrici, senza artifizi gestionali, senza nessun tipo di inserimento nel core business della gestione dell’acqua da parte dei privati.

Un primo risultato parziale lo si è ottenuto ed è stato il blocco di questa operazione. Adesso, però, i quarantamila militanti dei comitati per l’acqua pubblica che hanno partecipato alla manifestazione nazionale del 1 dicembre a Roma, promossa dal Forum nazionale per i movimenti per l’acqua, chiedono che la battaglia in controtendenza continui, che la ministra Lanzillotta e gli intenti privatizzatori di questo governo vengano definitivamente sconfitti, che i comitati continuino localmente a costruire sentieri di lotta contro le amministrazioni di centrodestra e centrosinistra che hanno avviato percorsi di privatizzazione dei servizi idrici locali, che si continui la lotta per la ripubblicizzazione di quelli già regalati ai colossi delle multiutility, che si costruisca una vera sinistra di alternativa ai potentati capitalistici ed alle forze politiche di falsa sinistra che li sostengono.

* Coordinamento regionale pugliese per la ripubblicizzazione dell’acqua